据了解：“低保”仅仅是社会救助体系的一部分，万州近年来已逐步建立完善了城乡低保和农村五保供养制度，提高了农村五保供养标准，修改完善了城乡医疗救助制度，及时实施了自然灾害救助等，新型社会救助体系正逐步完善。

　　今年，万州区民政局要着力解决民生、服务民生，而在充实完善社会救助体系，发挥“兜底”安全网作用上，要围绕关注民生、服务和谐社会建设这个主题，重点突出城乡低保和城乡医疗救助工作。

　　万州在已全面推行城乡低保制度的基础上，今年重点将打造法治、阳光、诚信、公正“四型”低保。明确部门职责，建立健全政策会商、信息通报等制度，不断整合救助资源，提高综合救助能力。加强与劳动就业等部门配合，促进乡镇街道认真贯彻落实就业再就业补贴政策，促进低保对象就业再就业，提高低保对象生活水平。

　　同时，开展低保工作规范化建设，全面推行低保听证制度，把好入口关，增强透明度，确保城乡低保公开、公正、公平，努力提高群众对低保工作的认知度和低保机构的公信力。加强低保动态管理。重点指导11个街道和增长幅度较大的镇乡在低保对象的调查核实、管理和排查等方面做到细、实、准。

　　作为社会救助体系的另一个重点，万州正进一步落实好《万州区城乡医疗救助实施办法》，加强业务培训，促进相关工作人员更好把握救助政策。今年重点将做好医前、医中救助和医后救助的结合，突出医前医中救助，提高救助时效；加强与新型农村合作医疗制度的有效衔接，确保农村五保、低保对象得到更多政策帮助。

　　此外，还将着力提高五保供养水平，组织实施霞光计划。今年，相关部门将跟踪落实天城敬老院扩建项目纳入民政部霞光计划项目，努力改善敬老院条件，提高集中供养率；做好2008年五保家园建设规划和申报，改善分散供养的五保对象居住条件；加强代管代发五保供养金使用情况的检查，确保资金的安全。加强敬老院和五保家园的管理和建设，让五保户老有所养、住有所居，学有所用。

　　（重庆法制报记者罗翠 特约记者 孙养统 任运富）